西安2021年落户(西安户口落户2020)

最新数据显示，今年一季度，已有超过24万人落户西安，接近2017年落户总数，是去年同期落户人数的11.5倍。截至4月16日，新移民数量为30万。西安警方表示，西安的新户籍政策是“全国最好的”。那么，西安的新户籍和人才政策算不算“全国最好”呢？城市间的“人才争夺战”，谁更有吸引力？

4月16日，28岁的陕西师范大学地图学与地理信息系统专业硕士毕业生王先生落户高新路派出所，成为落户此地的第30万“新西安”。年。当他从公安局高新分局政委殷浩手中接过填写完整的户籍证时，他非常兴奋。这个简单的发证仪式不仅对于王老师，对于警方宣传户籍新政策也具有重要的纪念意义。

“人才大战”谁更有吸引力？

专家团队对部分城市进行大数据分析

自2017年西安户籍新政策实施以来，警方不断创新。3月22日，在人民大学、清华大学、北大大学举办的人才引进推介活动中，西安警方再次公布了最新政策。全国大学生只需持有学生证和两张身份证，即可在线完成落户西安新举措。

赵曦博士毕业于西安交通大学，硕士。2007年赴法国攻读博士学位，后赴美国深造。回国后，他又回到西安工作、生活。如今，赵曦是西安交通大学管理学院“青年拔尖人才计划”特聘研究员、大数据算法国家工程实验室社会大数据分析与应用研究中心主任和分析技术。全国上演的“人才大战”，以及西安“新户籍政策”“新人才政策”的不断升级，引起了赵希的关注。他和同事们研究总结了国内一些一二线城市招聘人才的相关政策，并进行了大数据分析。

为了更好地吸引人才流入西安，我国大数据算法与技术国家工程实验室社会大数据分析与应用研究中心专门总结了一些一二线人才招聘的相关政策：中国一线城市（如右图）。

赵曦分析，除新生儿外，落户北京的主要渠道包括人才引进、亲属投靠以及应届毕业生的“进京指标”。其政策主要针对高新技术企业和金融机构员工、天使投资基金高管、创业团队等。北京设立优秀人才引进和急需紧缺人才引进“绿色通道”。上海引进优秀人才，主要包括生物医药、新能源、人工智能等13个领域的高峰人才。

北京、上海等一线城市推出了吸引人才的政策，主要针对高端人才及其家属落户。西安不断升级的“新户籍政策”和“新人才政策”可以借此争取北京、上海的人才，吸引他们来西安落户就业。

华商报记者注意到，2018年3月21日，北京市人力资源和社会保障局出台相关办法，正式提出“采取多种方式为本市行政区域内各类创新主体引进急需人才”。”。在引进人才方面，无产权的可落户集体户；引进人才的配偶和未成年子女可以随迁。

2018年3月26日，上海召开人才工作会议，推出专项计划，为宇宙起源与天体观测、光子科学与技术等13个领域的高峰人才提供“自己、家人、核心团队成员”。技术、大数据。及其家庭成员可直接申请本市户籍”等政策。

同样是二线城市的成都，希望吸引本科以上学历人才、技术人才以及在成都同一企业工作两年以上的高端人才。而且，在2018年户籍政策中，成都取消了往届大学生的户籍流程。

与此同时，华商报记者发现，成都自2018年1月1日起正式实施的新户籍制度，实行条件户籍和积分户籍“双轨制”。其中，“有条件落户”的内容是落实国家层面规定的23项政策：动员、安置、征兵、军人安置、随军家属、直系亲属、外国人（境外）来成都落户、国内外高层次人才、博士后等申请入境。

符合成都市人才优先发展战略4项政策：具有本科及以上学历的全日制普通大学毕业生，年龄45岁及以下；在国外（境外）获得学士学位及以上学历，经教育部出国留学服务中心认证的，年龄45岁及以下；在本市同一用人单位工作两年及以上，经单位推荐并经人力资源和社会保障部门认可的技能人才；取得《荣成人才绿卡》的，可申请落户。

陕西社科院副研究员谢玉峰表示，西安新的人才政策23项，主要涉及ABCDE人才共五类，分别对应国内外顶尖人才、国家领军人才、地方人才。领军人才、创新紧缺人才、产业发展。除了科技创新实用人才、特殊技能人才外，成都12条人才新政涵盖了高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、高技能人才等多类人才群体。对比两个城市，我们可以看到人才引进类型的分类。标准选择和侧重点存在一些差异。

专家剖析

西安户籍新政具有超前性和竞争力

谢玉峰表示，通过全国分析比较，西安吸引人才的门槛较低。2017年，新搬迁人口总数超过25万。但与户籍人口增长相比，常住人口增长并不明显。原因在于，除了部分新户籍居民已成为常住人口外，当地就业机会、城市配套设施等因素也影响其实际吸纳人口能力。

“常住人口的增加主要取决于当地的产业结构是否带动经济发展以及是否有丰富的就业机会。”谢玉峰说。“与东部城市相比，西部城市的产业结构提供的就业机会相对有限。”

尤其是在当前的“人才争夺战”中，北京、上海两大城市的加盟，意味着2017年开始的城市人才争夺战进入了新的高潮。

“人才大战”引起了陕西社会科学院社会学研究所副研究员尹晓军的关注。

通过比较，尹晓军发现，国内城市的人才引进类型存在一定差异，基本可以分为两类：第一类以北京、上海两大城市为代表，继续保持着人才引进的优势。对高端人才的需求惯性，有需求明确的专业需求。人才类型。一方面，这两个超大城市收紧了控制人口规模的政策，落户难度仍然比其他城市高。另一方面，经过多年发展，两市人才结构较为完善，人才库功能调整有序。储备量早已领先于全国，但目前对大学毕业生等年轻人才的需求并不像其他大城市那么旺盛。

第二类主要包括西安在内的部分城市，如广州、深圳、杭州、南京、武汉、长沙、成都、郑州等，除了继续引进这些城市的高层次人才和重点需求人才这场“人才大战”的一个焦点是扩大当地留住和吸引高校毕业生的规模，这也备受社会各界关注。一个焦点。

尹晓军表示，在引进的青年人才类型方面，西安相关新政策的分析需要结合成都、武汉两个城市进行更多参考。由于成都、武汉、西安同为副省级城市和省会城市，又是各自省份城市群的核心城市，具有一定的比较价值和现实意义。

在落户学历方面，西安将本科及以上学历落户年龄放宽至45岁。硕士及以上学历者不受年龄限制。全国大学生只需持学生证、身份证即可网上结算。成都市鼓励45岁及以下具有学士及以上学历的青年人才凭毕业证书办理落户手续。武汉市将普通高校本科生、专科毕业生和非普通高校本科生年龄限制放宽至40岁以下。博士生、硕士生落户不受年龄限制。

从落户年龄上限、办理难易程度、学历覆盖度等多项指标来看，西安的新政策先进，具有比较优势。尤其是“大学生网上落户”这一举措，更是先进、具有竞争力。

大数据分析表明

新移民人才中50%以上具有大专及以上学历，前沿领域的高峰人才相对较少。

西安市公安局公安分局户务处副处长梅庆明介绍，2018年一季度，外地进城西安人员人，其中博士392人。硕士及以上学历6689人，本科生6689人。人，其中大专人，中专、技工学校人。其中，人才引进和落户的大专及以上学历人员占新落户总人口的54%。

西安市人才办最新数据显示，2018年一季度，西安引进高层次人才18名，其中新引进国内外顶尖人才（A类）2名、国家级领军人才7名地方领军人才（B类）9人（C类）。

与2017年相比，2018年一季度机械人口增速是2017年同期的11.5倍，是2017年全年的1.2倍。从人口落户原因来看，机械人口增速为45.61%。其中以学历落户的居多，其次是投靠直系亲属的占32.26%。这说明落户西安的人员主要依靠有学历的人才，这让西安更具创造力和活力。

那么，迁入西安的人员学历分布如何？专业大数据分析显示，2018年一季度落户人口中，具有研究生及以上学历的仅占2.89%。这说明西安越来越吸引年轻人才落户，但同时也缺乏前沿领域的顶尖人才。

谢玉峰认为，西安的“新户籍政策”和“新人才政策”想必既吸引了“人才”，又吸引了“人”。城市的发展需要各级人民的贡献。西安的人才政策传达了包容、发展的理念。

谢玉峰表示，引进人才后，如何留住人才、用好人才，成为各城市亟待解决的问题。留住人才还需要各项配套政策的跟进和对接。

城市与人才之间的相互吸引，实际上是一个双向选择的过程。只有不断实现城市发展与人才需求的双向衔接，做好发展所需的各项功课，才能实现城市与人才的共赢。