推进中考改革(中考改革实施意见)

近日，教育部发布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》表示，到2020年左右，我国将初步形成以学业水平测试成绩为主、综合素质评价相结合的中考招生模式。

这个《意见》是我国继启动高考改革后，在全国范围内启动中考改革的纲领性文件。与高考招生制度直接针对接受非义务高中教育的学生不同，中考招生制度针对的是接受义务教育的学生。因此，改革中考制度对于促进我国义务教育健康发展极为重要。意义。当前中考制度改革一个非常重要的价值追求，就是让每一个学生都能接受合格的义务教育，推动我国义务教育质量的整体提高。

在我国一些地区，一些义务教育学校，包括小学阶段，存在“不考、不教、不考、不学”的问题。简单来说，这些就是中考、高考必须考的科目（计入总分）。学校将其作为重点科目予以高度重视，未考（或不计入总分）的科目被视为“辅科”，被边缘化。由于中考、高考主要看重的是学生的考试成绩，义务教育中也盛行“唯分论”。与高考“无关”的美育、劳动教育、体育等都被一些学校和家庭忽视。本来，根据国家义务教育课程要求，“全面开放所有课程”是学校的“职责”。然而，这对于一些义务教育学校来说却是一项艰巨的任务。音乐、体育、美学课程被其他课程取代。拥挤是很常见的。显然，即使有的学生在中考中获得高分，但他们所接受的义务教育并不能说是合格的，因为他们只学习或专注于中考科目。另外，考试成绩是通过死记硬背获得的，并不代表学生能够真正达到义务教育对学生能力和素养的要求。

推进中考改革的出发点和落脚点是让全体学生接受高质量、全面的义务教育，享受公平的继续教育机会。《意见》设计的初中学业水平考试和综合素质评价，重点探讨了如何把学、考、招结合起来，即如何通过改革引导各学校重视学生的综合素质教育。的考试评价。根据《意见》，初中学业能力测试有两大特点。第一，是全科考试，即国家要求的所有课程都考；其次，它统一了必修科目（语文、数学、体育）和学生的选修科目。结合。舆论担心这会进一步增加学生的负担。事实上，全科考试的重要意义在于对所有课程学习进行合格评价，要求学生达到国家义务教育要求。此外，中考统一的科目考试要求和学生自主选择的科目，不会因为“一考两用”而增加学生的负担。——基本的学习要求不能被视为一种负担。当全科考试的时候，所有的学校肯定都会开设所有的课程。尤为重要的是，学生可以自主选择中考评分科目，而不像过去所有学生都被限制选修同一科目。这将通过学生的自主选择来实现。选择“迫使”学校重视所有课程的教学。

这也符合我国正在推进的高考制度改革。新高考实行3+3科目组合，赋予学生选科权利。中考还赋予学生选择科目的权利。指导学生将中考、中考申请、高中学习结合起来，制定更长远的学业规划。不过，中考的选科和高考的选科是不一样的。高考可以选6中的3，无论文理科。学生应该选择自己特长、感兴趣的科目。中考从引导学生全面发展出发，更加注重均衡全面发展，并在此基础上注重学生的个性发展。根据《意见》，各地会对学生自主选择科目进行一定的限制。他们不可能都选择文科或理科科目。这也体现了义务教育对学生基本能力和素质的要求。它强调基本要求，同时促进学生的个性发展。

学生综合素质评价在中考录取中如何发挥作用？这是进一步推进中考改革必须深入解决的问题。如果中考录取是按照同科总成绩加上选修科目来录取，那么就没有综合素质评价，学校、学生和家长也不再关注。综合素质评价在一些学校很可能成为“走过场”。为了解决这个问题，一些地方的想法是将综合素质评价转化为分数，纳入中考录取。但在实际操作中，存在一个给所有学生评分（一个分数）的问题。要让综合素质评价发挥作用，关键是要推进部分高中自主招生改革。特别是艺术、体育比赛加分取消后，要让学生在学科学习之外注重综合素质的发展，就需要增加高中生的数量。自主招生改革努力。此次《意见》还提到，要进一步完善自主招生政策，对符合条件的高中学校给予一定数量的自主招生名额。可以说，这方面改革的深度将直接影响综合素质评价的深度。从长远来看，我国基础教育必须彻底消除“唯分论”，扭转“教应考、学所教”的应试局面。还需要遵循国家教育规划纲要中提到的“考试与招生相对分离”。深化中考、高考制度改革，落实学校自主招生权。